日前，濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快全市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》），以進(jìn)一步加快該市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。

      《意見》要求，到2025年，創(chuàng)建1個國家骨干冷鏈物流基地，新建和改造提升50個田頭市場、450個村級倉儲保鮮設(shè)施，果蔬、肉類和水產(chǎn)品的綜合冷鏈流通率達(dá)到50%左右，冷庫容量達(dá)到300萬立方米，冷鏈運輸車輛達(dá)到900輛，國家星級冷鏈物流企業(yè)達(dá)到10個以上，建成與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相匹配、與市場需求相適應(yīng)的冷鏈物流服務(wù)體系，將濟(jì)南市打造成為全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集聚總部基地。為此，《意見》向該市各區(qū)縣人民政府，市政府有關(guān)部門提出六項主要任務(wù)。

優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流節(jié)點布局

      創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地。在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與集散市場，依托濟(jì)南市重點冷鏈物流園區(qū)，創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地；突出引領(lǐng)性和創(chuàng)新性，引進(jìn)和培育一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干企業(yè)。重點配備冷藏保鮮庫、冷鏈央廚和凈菜加工生產(chǎn)設(shè)施，打造具有數(shù)據(jù)保障的安全和溫控雙追溯監(jiān)控體系，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈儲輸能力；完善田頭市場冷鏈物流設(shè)施。圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點鎮(zhèn)（街道），提升25個、新建25個田頭市場，配備農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分揀包裝、保鮮、冷藏冷凍及冷鏈運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，提升冷鏈儲運效率；布局村級倉儲保鮮設(shè)施。在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)內(nèi)選擇450個重點村，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等建設(shè)村級倉儲保鮮?；钤O(shè)施，布局貯藏窖、冷藏庫、預(yù)冷庫，采用移動式快速預(yù)冷設(shè)備，配備農(nóng)產(chǎn)品商品化設(shè)施設(shè)備，解決冷鏈物流“最先一公里”問題。

完善農(nóng)產(chǎn)品上行冷鏈物流體系

      完善果蔬冷鏈物流體系。依托各區(qū)縣瓜菜區(qū)、水果花卉種植區(qū)，以及“泉水人家”公用品牌傘下產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),配套建設(shè)冷藏冷氣庫，完善冷鏈加工配送裝備，形成特色瓜、菜、果、花等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，減少采后損耗；健全禽肉冷鏈物流體系。依托各區(qū)縣肉禽養(yǎng)殖區(qū)，推廣應(yīng)用活禽宰殺溫控供應(yīng)鏈模式，保證宰殺、流通、消費環(huán)節(jié)的冷鏈數(shù)據(jù)全程可追溯，建立家禽產(chǎn)品冷鏈產(chǎn)、儲、運、銷保供體系，保障供給質(zhì)量；優(yōu)化水產(chǎn)品冷鏈物流體系。鼓勵水產(chǎn)品企業(yè)與第三方物流企業(yè)建立深度供應(yīng)鏈合作關(guān)系，推動章丘區(qū)等地水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)長清區(qū)、濟(jì)陽區(qū)等水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)冷鏈物流基地，完善超低溫儲藏、運輸、包裝和加工體系。

健全農(nóng)產(chǎn)品下行冷鏈物流體系

      完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品下行冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。依托市場專業(yè)主體，引導(dǎo)有條件的住宅小區(qū)加強(qiáng)生鮮投遞柜、社區(qū)配送站等末端節(jié)點建設(shè)，推廣冷藏箱、箱體蓄冷等配送設(shè)備和技術(shù)，疏通“最后一公里”；優(yōu)化城市冷鏈配送車輛配置。推廣應(yīng)用微型冷鏈物流車、多溫層冷藏車，重點拓展菜籃子直通車配送功能。引導(dǎo)配送車輛配備導(dǎo)航定位系統(tǒng)、車廂溫度感應(yīng)系統(tǒng)，實現(xiàn)運行監(jiān)控數(shù)據(jù)與物流行業(yè)綜合信息技術(shù)平臺、品牌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈雙追溯信息互聯(lián)平臺有效對接；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品下行冷鏈物流運營模式。鼓勵大型零售企業(yè)發(fā)展“連鎖+冷鏈配送”“網(wǎng)絡(luò)化冷庫+生鮮配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“冷鏈央廚+食材冷鏈配送”等物流模式。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化建設(shè)

      建設(shè)物流行業(yè)綜合信息技術(shù)平臺。將全市物流供應(yīng)鏈企業(yè)涉及數(shù)據(jù)全部納入物流行業(yè)綜合信息技術(shù)平臺，加快無線射頻識別技術(shù)、導(dǎo)航定位、物聯(lián)網(wǎng)、藍(lán)光存儲等信息技術(shù)推廣應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，優(yōu)化配置冷鏈物流資源；構(gòu)建品牌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈雙追溯信息互聯(lián)平臺。依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品電商運營主體和相關(guān)物流平臺技術(shù)資源，優(yōu)先將高商品化率生鮮農(nóng)產(chǎn)品納入雙追溯范圍，結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中管控，確保產(chǎn)中數(shù)據(jù)化、生產(chǎn)包裝標(biāo)準(zhǔn)化、運輸過程安全追溯化，實現(xiàn)“雙追溯雙管控”貫通檢測、認(rèn)證、預(yù)警、評估、追溯、標(biāo)準(zhǔn)化等全鏈條；加強(qiáng)倉儲保鮮設(shè)施信息采集。對建設(shè)規(guī)模500噸以上的農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施，配備信息采集監(jiān)測傳輸設(shè)備，實現(xiàn)建設(shè)主體與重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺雙向信息流動和數(shù)據(jù)共享。

推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新能源

      發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和冷鏈裝備企業(yè)優(yōu)勢，加快多溫區(qū)智能化集裝箱、蓄冷保溫箱等新技術(shù)以及高效預(yù)冷、速凍設(shè)備等低耗能裝備的應(yīng)用研發(fā)，加強(qiáng)溫控供應(yīng)鏈集成技術(shù)研究。應(yīng)用蓄冷技術(shù)、保鮮技術(shù)、自然能源技術(shù)和智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)滿足農(nóng)產(chǎn)品采摘后冷藏保鮮的蓄能設(shè)施，實現(xiàn)全年室內(nèi)恒溫保鮮，有效解決源頭冷鏈能源供給問題；健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流領(lǐng)域的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵制定技術(shù)指標(biāo)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展

      加快培育第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵多元化投資進(jìn)入冷鏈物流市場，培育一批經(jīng)營理念和管理方式先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的第三方冷鏈物流龍頭企業(yè)。鼓勵具有先進(jìn)技術(shù)的冷鏈物流服務(wù)商在濟(jì)南市設(shè)立總部基地或分支機(jī)構(gòu)。鼓勵企業(yè)在產(chǎn)地、銷地建設(shè)低溫保鮮設(shè)施，推進(jìn)源頭低溫控制、冷鏈運輸和低溫銷售，實現(xiàn)產(chǎn)地市場和銷地市場冷鏈物流高效對接；推進(jìn)冷鏈轉(zhuǎn)運銜接發(fā)展多式聯(lián)運。加強(qiáng)公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、陸空聯(lián)運等設(shè)施建設(shè)，打造以“干線運輸+區(qū)域分撥”為主要特征的現(xiàn)代化多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。

      在資金扶持方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)主體，該市財政每年從涉農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排3000萬元資金，重點支持大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)、冷鏈裝備設(shè)備配置、信息平臺建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定等。其中，對農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項目，在落實中央財政資金的基礎(chǔ)上，按照單個主體農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施設(shè)備不超過總投資的10%、總補(bǔ)貼額不超過30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予疊加補(bǔ)貼。